Delivery en pandemia: el trabajo en las plataformas digitales de reparto en Argentina

Este estudio forma parte de una línea de cooperación establecida por el Área de Desarrollo Humano y Salud de FLACSO Argentina con la Oficina de la OIT de Argentina.

Autores: Luis Beccaria, Elva López MoureloRaúl MercerPablo Vinocur.
Fecha de la publicación: 1 de diciembre de 2020

Como consecuencia de la pandemia provocada por la COVID-19, el 20 de marzo de 2020 se decretó en Argentina el aislamiento social, preventivo y obligatorio (ASPO). El cierre obligatorio de muchas tiendas físicas y la cautela presente en la sociedad por la posibilidad de contagio al exponerse al contacto con otras personas llevaron a que los consumidores se volcaran al comercio electrónico. Este aumento ha generado una oportunidad de crecimiento para el trabajo de mensajería y reparto realizado a través de plataformas digitales, que además fue considerada actividad esencial y, por lo tanto, no fue interrumpida. Este estudio presenta los resultados de una encuesta realizada por la OIT a los trabajadores del sector en julio de 2020 y compara los hallazgos con los obtenidos un año antes.

A través de los siguientes enlaces podrán acceder:
Al resumen ejecutivo en español: https://bit.ly/3rP39ou
Al resumen ejecutivo en inglés: https://bit.ly/2XbeAJc
A la publicación completa: https://bit.ly/38dQjIF

La primera infancia, una prioridad

La formulación, implementación, gestión, monitoreo y evaluación de una política pública requieren que haya sistemas de información que permitan conocer la existencia de problemas, su extensión y el perfil de la población que se ve afectada. También, que brinde insumos sobre las características principales de los servicios que ofrecen respuestas a dichos problemas, respecto de dimensiones tales como condiciones de la infraestructura, equipamiento, personal que allí se desempeña y tareas que realiza, organización institucional y origen y magnitud de los recursos que administra.

En el caso de la política de servicios de educación y cuidado de la primera infancia, el desafío de contar con este tipo de sistemas es particularmente urgente. Salvo el informe que provee el Registro de Centros de Primera Infancia (REPI), que se creó a partir de la reglamentación de la Ley N° 26.233, de Promoción y Regulación de los Centros de Desarrollo Infantil – CDI (2007), no se contaba hasta el presente con ningún sistema que permitiera disponer de información actualizada acerca de la cantidad de CDI, el número de niños y niñas que asisten ni el estado o la evolución del crecimiento y desarrollo de estos niños y niñas.

Teniendo en consideración lo anterior, las autoridades de la Secretaría de Niñez, Adolescencia y Familia (SENNAF), del entonces Ministerio de Salud y Desarrollo Social de la Nación, a través de la Subsecretaría de Primera Infancia (SSPI), solicitaron asistencia técnica al equipo de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO, Argentina) y la cooperación técnica y financiera al Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) para diseñar un sistema de información que permita no solo tener una línea de base acerca de los CDI que tienen convenios con el Estado nacional sino también monitorear los cambios que se vayan produciendo, de modo que sea un instrumento útil para la programación y la gestión de la política pública a nivel nacional y de cada una de las jurisdicciones que tiene el país.

En este documento se presenta una versión abreviada de los hitos significativos que dieron origen al actual sistema en lo referido a: sus objetivos, la modalidad de diseño y los principales resultados que surgieron del uso inicial de la herramienta. Todas ellas dimensiones necesarias para garantizar la sostenibilidad y continuidad de la actual propuesta. El fin último de todo este proceso es el de contribuir con herramientas de gestión que permitan al Estado asegurar su rol de garante del derecho al desarrollo y calidad de vida de la niñez (en este caso, la primera infancia) en todo el territorio nacional.

El producto final consiste en un sistema de información con una arquitectura flexible, de tipo modular, que permita no solo recibir eventuales mejoras en las variables e indicadores elaborados, sino también incorporar en un futuro, por ejemplo, información sobre el estado nutricional de los niños, y sobre su desarrollo (dimensiones muy relevantes que específicamente demanda la Ley N° 26.233) u otras variables que resulten de interés para los organismos responsables de la política de primera infancia.

Conocer las condiciones básicas en las que se brindan servicios de desarrollo integral, educación y cuidado por parte de instituciones públicas o privadas a niñas y niños pequeños es una necesidad esencial de protección de sus derechos. Por ello, se espera que el SIM-CDI se convierta en una herramienta que pueda ser adoptada por las provincias y los municipios para que se registren todos los centros que brindan servicios de educación y cuidado de niños y niñas del país, que tengan entre 45 días y 5 años, independientemente de si son públicos, comunitarios o privados y de qué organismo a nivel jurisdiccional los gestiona.

Disponible para su descarga AQUÍ.

Para más información sobre la publicación puede ingresar al sitio oficial de UNICEF Argentina AQUÍ.

The Next Frontier: Human Development and the Anthropocene

Recientemente fue publicado el Informe de Desarrollo Humano 2020. Como homenaje a los 30 años del Primer Informe de Desarrollo Humano, el Sr. Hachim Steiner, Administrador del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, señala:
 
“… Escondido en la larga sombra del COVID-19, el 2020 ha sido un año oscuro. La comunidad científica había advertido desde hace muchos años, de que podíamos enfrentar una pandemia como la actual, a partir del aumento de las zoonosis (agentes patógenos que pasan de los animales a los seres humanos, reflejo de las presiones que hemos puesto sobre nuestro planeta. Dichas presiones crecieron exponencialmente en el último siglo. Como civilización hemos alcanzado logros increíbles, pero a costa de colocar al planeta al límite de su supervivencia. El cambio climático, las desigualdades, el récord de personas que debieron dejar sus hogares por conflictos y crisis, son el resultado de sociedades que valoran lo que pueden medir, en lugar de preocuparse por medir lo que valoran. De hecho, las presiones que ejercemos sobre nuestro planeta son tan significativas, que la comunidad científica está considerando si la Tierra no ha ingresado en una nueva era geológica: el Antropoceno, o la era de los seres humanos. Ello significa que somos los primeros en la historia que vivimos en una era definida como la era de la elección humana, en la que el riesgo predominante para nuestra supervivencia somos los mismos seres humanos. Avanzar en el Desarrollo Humano en este contexto es la próxima frontera del Desarrollo Humano, y su exploración es el objeto de esta edición del 30mo. Aniversario del Informe de Desarrollo Humano.” 
 
Invitamos a la lectura del Resumen en español aquí.
[La versión completa en español será presentada en marzo próximo]
Informe completo en inglés aquí.

Libro: Introducción al enfoque de las capacidades: aportes para el desarrollo humano en América Latina

Publicado por la FLACSO Argentina, el Fondo Editorial PUCP (Lima) y la Editorial Manantial (Buenos Aires).

Editores: Séverine Deneulin, Jhonatan Clausen, Arelí Valencia.

¿Qué es el desarrollo? ¿Qué criterio utilizar para determinar si los países de América Latina han progresado durante las últimas décadas? A pesar de sus limitaciones, aún hoy, algunos gobiernos latinoamericanos consideran el aumento del ingreso per cápita como el principal criterio para juzgar su éxito. No obstante, si evaluamos el progreso utilizando  otro tipo de información , ¿cuál es la imagen del desarrollo humano?

Este libro introduce de manera accesible el marco normativo alternativo para evaluar el desarrollo propuesto por el Premio Nobel de Economía Amartya Sen, conocido como el “enfoque de las capacidades”. El argumento de Sen es claro: al momento de evaluar el desarrollo es necesario pasar de tomar en cuenta la cantidad de recursos que las personas poseen, a centrarse en los tipos de vida que son realmente capaces de vivir. ¿Son capaces las personas de llevar vidas saludables? ¿Son capaces de desempeñarse en empleos dignos? ¿Son capaces de influir en las decisiones que afectan sus vidas? Las respuestas a estas preguntas hacen referencia a lo que se entiende como “capacidades” o libertades sustantivas que las personas tienen para ser y hacer aquello que valoran, y cuya valoración permanece abierta al debate público.

Algunos de los capítulos de este libro son traducciones resumidas de capítulos que los mismos autores escribieron para el libro An Introduction to the Human Development and Capability Approach: Freedom and Agency publicado por la editorial Earthscan, 2009.